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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出， 一
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。